三、当前教育发展面临的困难,问题和规划的必要性
(一)当前团场教育发展面临的困难和问题
   1、教育质量急待提高
   223团学校总体办学的质量和水平在农二师处于中游偏下的状况.这一状况远远不能满足当前人民群众对优质教育资源的迫切需求, 教育质量急待提高。
   2、办学条件有待进一步改善
   尽管近年来国家“一期、二期义教工程”的投入,改善了办学条件,但多年来团场经济亏损，办学条件的投入不足，影响义务教育阶段学校的发展,制约学校规模发展和教学质量提高.
 (二)规划的必要性
1、规划从整体上对全团的中小学校布局作出一个统筹合理的安排,为223团的中小学校发展制订一个可持续发展的规划,对学校的各项指标进行严格控制.
2、规划可以减少土地资源的浪费,提高土地利用的效益.
3、统筹合理的学校布局规划可以减少人力资源的浪费,优化教师配置,有利于教学质量的提高.
4、中小学校的发展规划可为各所学校的发展,改造,建设指明方向,提供控制用地,为学校实现教育的现代化建设打下坚实的基础,加速教育现代化的进程.
四、规划指导思想
认真贯彻全国和全省基础教育工作会议精神,调整优化中小学布局结构,合理配置教育资源,促进基础教育的整体发展.为实施学校布局调整和创办优质教育三项工程结合起来,走一条超常规,跨越式发展的创新之路,为团场提供更多的优质学位,发展优质教育,构建终身教育体系,创建"学习型社会".
五、规划目标

1、学校的总目标

2005年通过国家“两基”验收。2006年狠抓教育教学质量。通过兵团“普实”验收。 大面积提高教学质量。开展全面的课外活动。促进学生全面发展。

2、学校的具体发展目标

    （I）．建立起适应形势发展需要的内部运作机制

    积级争取上级主管部门对学校工作的重视和支持，通过允分发挥和依靠师教研室及其他力量,进—步构建起学校与教育专家和顾问的良好关系；争取使团党委从人力、物力、财力、管理空间方面给与学校充分支持和更大的办学自主权。进一步理顺学校内部管理体制，强化层级管理，一级对一级负责。做到事事有人做。人人有事做，精干高效，团结协作，令行禁止，管理程序科学。

    （2）． 教育教学硬件设备达到和周边团场学校一样。教育教学常规设备和生活设施按一类学校标准配齐配足；教育信息化设施设备达到同类学校先进水平。早日联通宽带信息网，建立学校自已的网站。使教职员办公和教学和生活条件明显改善。

    （3）．逐步严格管理

学校对学生、教职员工和管理干部逐步实行制度化管理。在纪律、仪容仪表、言行举止、工作、学习、生活作风等方面从严要求，从严管理，积极探索有效教育有后进生办法。力争在三年内使学校的校风、学生的学风、教师的形象被社会广泛认可。综合办学水平得到专家、家长、学生、和社会的好评，鼓励教师业余时间从事家教。营造学习氛围浓厚，师生共同吸收科学文化的精髓，逐步内化为自身良好的品德修养。成为深得同行们尊重的多民族的学校。   

六、发展规划的策略。

    1、机制推动发展策略

    （1）．深化学校内部运作机制改革

    争取更广泛的社会支持。要允分发挥学校办学体制的优势，进一步协调好学校与机关各职能科室、上级教育主管部门、学生家长及社会各方面的关系，争取得到各种积极力量更广泛、更有效的支持。

    （2）．科学设置学校内部机构。增设教研室主任、中小学教务主任、增设全勤奖。使全体教职员工的收入呈逐步上升趋势。严格按编制配备教师。逐步由教师身份管理改变为实行合同管理提升后勤服务的质量。每年购买学生校服。适当时开展军训活动。举行阅兵式。

    （3）．严格管理要讲究科学性，注意尊重学生和教职员。把营造民主、宽松、和谐、自由、活泼的校园气氛作为严格管理的内容统筹运行，继续加大对教师的培训力度。有序有效地使每个教师都参加继续教育培训和新课改培训。

    2、信息化建设发展策略

教育信息化的实施将全画报动教师教育观念、教育手段、教育内容的变化，师生学习方式、教育评价的改革和提升，最终将有利于提高师生素质，进而全世界面提升教育教学质量。

3、形象宣传发展策略

充分利用宣传橱窗，加强校内信息传递以及与社会、学生家长的沟通。通过突出宣传学校综合办学水平和办学特色。有计划地积极宣传学校优秀教师、学生及取得的成绩。进一步实施学校形象工程。

七、学校建设规划的保障措施

（1）、加强家校沟通。办好家长学校，提高家长素质，开通校长专线和家长电话热线，建立家校网上联系，加强家校之间的沟通，争取广大学生家长对学校工作的理解与支持。

  （2）、争取全团广大干部职工和群众的支持。把真诚尊重、依靠

当地团党委和广大群众作为办好学校的重要工作来对待。支持团三个文明建没，充分发挥团学校作为团文化制高点的带动幅射作用。

  （3）、切实关心、改善广大教职员的生活条件，逐步提高

教职员工工资和福利待遇，重视对教职员的精神激励。

  （4）、尽快盘活学校校产资源。努力使学校人尽其才、物尽其用。如果综合竞争力下降，学校发展将受到严重威胁。同时学校也要注意开源节流，提高办学效益。

   (5)、队伍保障

    1、充分认识教职员队伍建设的作用。教职员的综合水平是学校实现“十五”规划二次创业至关重要的因素。学校必须把人才的引进与培养当作与其他同类学校进行竞争的核心手段。

2、优化师资队伍

建立一支德才兼备、整体素质适应学校工作需要的管理队伍、教师队伍和职员队伍为基础，要通过引进、培养、提高待遇、事业激励和科学机制来优化教职员工队伍。

3、尽力保证各级领导班子年龄结构、学历结构、专业结构、职称结构、知识结构、地域结构科学合理。同时按照稳定、足额、发展、高效几个标准建设培养各级干部队伍。

八、学校用地控制规划

为未来的发展配套必备的学校设施,为学校的发展预留控制用地.根据人口规模的发展,并为学校的发展,扩建控制用地,形成一个可持续发展的,合理布点的全团中小学发展规划。

(一)普通中小学校校址选择的一般要求
1,学校的校址应满足学校布点的需要,应有与学校规模相适应的用地面积及适于建校的较为规整的地形.
2,学校校址应选择在交通方便,地势平坦开阔,空气清新,阳光充足,排水通畅,环境适宜,公用设施较为完善,远离污染源的地段.
3,学校的校址应便于学生就近上学,应处于就学区适中位置,就学路线便捷,有合理的就学距离.
4,学校的校址应有较为良好的自然环境(如地质,地貌等)和周边环境(如安全环境,安静环境,卫生环境,社会环境等).
5,选择校址应注意节约用地,尽量少占农田或不占农田.
此次规划对学校布局进行调整,应根据以上选址要求选择学校用地,进行合理布点.
(二)学校用地组成与用地面积控制标准
    根据学校使用功能,中小学校园用地由建筑用地,体育活动场地,绿化用地,勤工俭学用地组成.普通中小学校各种用地标准,伴随科技发展及教育改革不断深入,重视教育程度日益提高,学校增加了若干专用教室,公用教学用房,各种教学用房的面积也相应有所改善,因而用地标准也有相应的提高.学校用地则应坚持用地面积的上限指标,以保证良好的校园环境和学生全面发展的需要.
   在对学校总用地进行控制的同时,除要求用地较为规整,保证教学区建筑用地外,还应保证能安排一定规模的体育活动场地.如小学至少有60米直跑道,有独立标准的篮球场和室内体育室各一个,条件许可时可附设200米环形跑道和100米直跑道的田径场,有独立标准的篮,排,羽毛球场各一个以上.初级中学至少有200米球形跑道附100米直跑道的田径场;有标准的篮球,排球场各1个,条件许可时可附设标准的400米或200米环形跑道附100米直跑道的田径场,有与田径场分开的,独立的标准篮球,排球场各2个;有体育场或室内体育活动场地,通过对学校用地的调整规划,内各间学校的用地都有了较大幅度的增长,生均占地面积也有较大提高,基本都能达到省级学校的最低标准C级以上要求.除近年新建的一些学校基本保留不变外,规划撤并了区内的麻雀学校,改建,扩建了一些困难学校,新建了一些等级学校,并为未来居住区预留控制了学校应有的用地.各所学校的用地范围一经确定,任何单位或个人都不得擅自改变,如确需调整,应征求规划,教育部门的意见,并作出妥善安排.建议政府采取有效办法,确保规划能全面实施.

（附223团学校规划图。）
九、实施措施
    (一)提高认识,加强领导
中小学办学规模及布局实现团场社会主义现代化,提高团场职工素质的需要,是全面推进素质教育,大力提高团场中小学教育的教育质量和办学效益的重要举措.各级领导及教育工作者必须充分认识到这次中小学办学规模及布局调整的重要性和必要性,加强领导,制订有力措施,积极推动全区教育现代化建设.
    (二)制定科学合理的规划,严格按规划实施建设和管理
《223团中小学校建设规划》是根据教育发展形势,国家、兵团对中小学的布局要求和设置标准,结合团场目前现状所制定的一份较为科学,全面并可操作的建设规划.是团场中小学校建设的技术依据和管理蓝本,由团教育中心组织实施.土管科,基建科、等部门应根据本区的中小学校建设规划,严格把关,按规划实施建设和管理.
    (三)明确职责,分期实施
统一制定规划,统一布置、明确各自任务,具体负责,责任到人,有步骤分阶段地按规划实施.中学的调整以改善中学办学条件为主。

    (四)落实资金,为学校建设提供有力的资金保障
应确保教育专项经费的投入,对新办学校,改造学校采用政府出面担保贷款,政府承诺还贷等方式筹集资金,为学校建设提供有力的资金保障.
    (五)多渠道多途径筹集经费
除政府财政拔款外,各级办学单位可以充分利用自己的优势,争取企业,海外侨胞和其他热心教育事业建设的人士捐资助学以及群众集资办学,

(六)各所学校的用地范围一经确定,任何单位或个人都不得擅自改变,如确需调整,应征求规划,教育部门的意见,并作出妥善安排.

223团学校项目计划

1．2005年普实验收向师教育局、兵团局教育追加的45万元款还没到位，可续继审报。

2、学校要安装程控电话和宽带信息网。

3、中学教室再增加3个大屏幕投影。

4、绿化校园、安装滴灌

5、新建中学语音室、

6、新建电子图书阅览室、

7、安装双向闭路电视控制装置、

8、安装教师办公室电话    9、安装宽带校园信息网、

10、给每个教学班还需按远程教育要求配备34寸电视机、DVD播机.

11、新建两座水冲式厕所。