农二师二二三团“两基”巩固提高规划
一、团场经济、社会发展及教育情况
农二师二二三团位于天山南麓，焉耆县盆地西北部和静县境内，东与和硕县戈壁滩为邻，西与和静县接壤，南以军民总干排黄水沟为界，与二十二团相望，北部直抵后山根。全团占有国土面积116.02万亩，下属19个建制单位。全团人口0.71万人，其中少数民族人口0.32万人，占总人口的45.6％。农业人口0.71万人，占总人口的100%。2005年全团在岗职工承包收入7800元，人均收入1850元。
全团耕地面积3.84万亩，种植面积2.94万亩，园林面积1.64万亩，以园林业、农业和牧业为主。全团2004年国内生产总值5138万元，其中:第一产业3104万元，第二产业812万元，第三产业1222万元。
二二三团学校创办于1960年，截止2005年底，全团共有学校1所，是农二师唯一的汉、维、蒙三种语言文字授课学校。学校占地面积34920平方米，校舍总面积9123平方米。其中：小学1所，初级中学1所，在校学生1260人，其中小学生829人，初中学生431人，专任教师78人(其中小学42人，初中36人)。
二、调整二二三团“两基”巩固提高领导小组
组长：党委书记、团长 游 明
副组长：党委常委副团长 、工会主席 艾力·卡德尔
党委常委副团长 张新生
党委常委副政委 王海燕
成员： 宣传科科长 胡卫军
组干科科长 马文江
基建科科长 李金山
计财科科长 蔡新云
办公室、综治办、司法办主任 史伟江
工会副主席 山加甫
派出所所长 赵文军
学校校长 郭建真
领导小组下设办公室：办公室地点在团教育中心。
办公室主任: 郭建真
成员: 蔡新云 李金山 买买提·艾合买提 周志燕 牟 薇 吕国珍 刘权石 明 杰 买买提·热衣木 吐尔地 刘新兰 徐瑞华
具体分工负责人名单如下:
1.普及程度: 牟薇 吕国珍 明 杰 买买提·热依木
2.办学条件: 李金山 郭建真
3.办学经费: 蔡新云 徐瑞华
4.教育管理质量: 刘权石 吐尔地
5.师资水平: 周志燕 刘新兰
6.扫盲: 买买提·艾合买提 周志燕 各相关基层单位主要领导,政工员。
三、“两基”攻坚完成情况及巩固提高规划
2005年5月13日经国家“两基”巡视组，兵团“两基” 督导团的验收。
（一）普及程度
1.入学率：
小学：
2001/2002 99.14% ，2002/2003 99.54%，2003/2004 99.51%
女童入学率：
2001/2002 98.92%，2002/2003 99.41%，2003/2004 99.35%
少数民族小学适龄儿童入学率：
2001/2002 98.92%，2002/2003 99.60%，2003/2004 98.75%，
少数民族小学女童入学率：
2001/2002 99.30%，2002/2003 100%，2003/2004 98.31%，
少数民族初中阶段入学率：
2001/2002 90.36%，2002/2003 97.45%，2003/2004 97.22%，
残疾儿童少年入学率：
2001/2002 100%，2002/2003 100%，2003/2004 100%
初中阶段入学率：
2001/2002 97.59% ，2002/2003 101.46% ， 2003/2004 99.77%
2.辍学率：
小学生辍学率：
2001/2002 0.42 % ，2002/2003 0.75%， 2003/2004 0.16%
中学生辍学率：
2001/2002 1.72% ，2002/2003 1.94%，2003/2004 0.45 %
3.完成率：
15周岁人口中初等教育完成率：
2001/2002 100% ，2002/2003 98.39%，2003/2004 99.31%
17周岁人口中初等教育完成率：
2001/2002 95.89% ，2002/2003 94.19 %，2003/2004 96.23%
4.文盲率：
15周岁人口中文盲率：
2001/2002 0 % ，2002/2003 0 %，2003/2004 0 %
普及九年义务教育，一个都不能少。基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，全面实现“两基”，是提高全民族素质，推进社会全面进步，培养各级各类人才的基础。“两基”工作包括普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、管理与质量、扫除青壮年文盲这六大块。普及程度的工作是个长期日久的工作，而普及程度中辍学率是一个非常关键的指标，我们要努力扎扎实实的工作.保证在2005—2010年小学生辍学率0.5%以下,中学生辍学率1%以下，确保普及程度的8个率都有不同程度的提高。对于二二三团这样一个经济比较落后的少数民族团场来说，一定要克服一切困难实现这一目标,提高“两基”水平，全团教育事业整体得到长足发展。
（二）师资水平
1.专任教师学历达标率： 小学为100%，初中为100%，
2.专任教师任职条件达标率：小学为100%，初中为91%，
3.新任教师学历达标率： 小学为100%，初中为100%，
4.校长岗位培训合格均为100％。
在师资水平方面，要加强管理、完善制度、增加投入 、突出重点、分类培养，设立专项经费,加大师资培训力度。本着从我校实际出发，分层次、多形式、全方位、求实效的原则，按照“用、培、引、调”的原则，按照江泽民同志提出的：政治坚定，思想过硬，知识渊博，品德高尚，精于教育、勤于育人标准严格要求教师，使教师树立强烈的使命感、责任感、紧迫感和事业心，激励教师把自己所从事的教育教学工作作为终生追求的职业理想和实现自己人生价值的场所，以德育人，以智育人，以情育人，以爱育人，为学校培养合格人才倾尽心力，为提高学校教育教学质量和办学水平无私奉献。使每位教师“学有专长、术有专攻”和广博的科学文化知识，把岗位自修和离职进修，把参加短期研讨班结合起来。同时，定期有步骤地为教师组织举办不同层次的计算机应用、现代教育技术等培训班，提高其基本技能和实际工作能力。一方面激励教师在教学工作实践中加强专业的自修提高；另一方面采取送出去的办法。对中青年骨干教师的选拔、培养规范化、严格标准、严格要求、严格考核,尽快建设一支具有强烈的质量意识、竞争意识、效益意识，全身心投入教学工作的高素质高水平的教师队伍
（三）办学条件
1.学校设置：全团共有九年一贯制学校一所，学校布局合理，设置符合《义务教育法》实施细则的要求。
2.生均校舍达标率：小学为100%；初中为100%。
小学、初中教学仪器齐全，音乐、美术、体育器材、卫生设施及劳动基地设施达到兵团规定的一类标准。小学教学仪器和电教设备达标率85.8%，初中教学仪器和电教设备达标率87.91%。小学图书资料达标率100%，初中图书资料达标率100%。小学音乐、美术教学器材达标率84.9%，初中音乐、美术教学器材达标率76%,小学体育卫生设施达标率85.2%，初中体育卫生设施达标率80.3 %。小学劳动技术基地及设施达标率100%，初中劳动技术基地及设施达标率100%。
通过国家“二期义务教育” 工程，国家 “寄宿制工程”，国家“远程教育” 工程的实施，学校面貌发生了翻天覆地的变化，办学条件也也得到了根本性的好转。下一步我们将增加投入，把所有没达到兵团规定的一类标准的仪器设备、劳动工具、医疗设施配全。均要达到一类标准。
(四)教育经费
二二三团教育经费主要来于国家社政拨款和团场拨款，在团场财务十分困难的情况下，仍坚持教育优先发展的原则，做到了教育经费逐年增长。2002—2004三年兵、师对教育拨款分别为171万元、171万元、170万元，团场财务对教育的拨款分别为39.38万元、47.76 万元、59.63万元，学校收入及用于教育12万元、19.5万元、17.6万元，团场对教育基础设施建设投入 23.1万元、72.47万元、103.16万元，小学生均教育经费分别为1061.47元、1119.04元、1193.52元；初中生均教育经费分别为1486.06元、1566.66元、1670.93元。
小学生均公用经费分别为100.26元、150.95元、177.12元；初中生均公用经费分别为140.37元、211.33元、247.96元。教师工资足额发放129万元、133万元、143万元，助学专项资金0.4万元、1.6万元、1.2万元。“三个”增长决不动摇。二二三团是兵团级贫困团场,但团党委本着“团场要发展,教育是基础,再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”思想,在经济困难的情况下，从没拖欠过教师工资,二二三团学校“教育经费”也做到了国家要求的“三个增长”；至2004年团场投入增长24.85%,团场经常性收入增长21.63%、团场投入增长与团场经常性收入增长的比例为3.22.预算内生均教育事业费增长8.17%、预算内生均公用经费增长148.24%，今后将不断加大对教育的投入。从而保证团场基础的教育的稳定发展。确保我团“两基”的巩固提高。
(五)管理与质量
学校各项规章制度基本齐全，校园、校舍整洁卫生；校风校纪良好，教学秩序正常。下一步要狠抓管理,提高质量。在上级教育主管部门和团党委的正确领导下，学校领导班子，带领全校师生经过艰苦卓绝的努力，建校方略规划的目标正在逐步实施。
二二三团学校属于农二师唯一的由多民族师生组成的薄弱学校。通过培养和积极引进人才，初步建成了一支结构比较合理、素质较高、师德高尚、敬业乐教、任劳任怨、无私奉献，精通业务，年龄较轻的教职员工队伍。初步形成了较为科学的管理模式，从实际出发，通过积极探索，形成了德治法治相结合、严而有度、情理相济的管理思想、管理制度和管理方法。建立和逐步完善了涉及学校教育、教学、服务和管理等各方面工作的规章制度,教育教学水平有所提高。在生源差异性较大的情况下取得了较好的办学效益，体现“以人为本”、“以德治校”的管理理念。积极探索适合自身发展的管理模式。学校提出了办学治校的五大要素,“经济是基础，质量是生命，改革是灵魂，管理是关键，队伍是保证”，这五个要素中，管理是中心环节。实践证明学校实行层级管理模式对学校的发展壮大发挥着至关重要的作用。学校的管理和运作机制还有很大差距，中层干部的作用发挥的不够，与科学和合理的管理方法还不相适应。
树立 “育人为本、素质第一”强调要教育学生学会做人，学会学习，学会生活，学会劳动，学会创造，向教师提出“不当教书肝，要作教育家”的口号，向社会承诺提供令家长满意，团党委放心的优质教育。坚持“科研兴校”的策略，始终与教育改革的潮流同步，学校始终把科研作为学校发展不竭的动力，将教育、教学、管理工作纳入科研的轨道，密切注重教育科学发展的最新动态，注重借鉴和引进先进的教育科研成果，培养和组建自己的科研骨干队伍。初步建成校园文化。洞察校园文化对学校发展的推动作用及对社会的辐射作用，对校园文化进行初步的规划和建设。和谐致美的人际关系，品位高雅的文化设施和校训、校宣传栏、校广播站正在形成。建立起适应形势发展需要的内部运作机制，积极争取上级主管部门对学校工作的重视和支持，通过充分发挥和依靠师教研室及其他力量进—步构建起学校与教育专家和顾问的良好关系；争取使团党委从人力、物力、财力、管理空间方面给与学校充分支持和更大的办学自主权。进一步理顺了学校内部管理体制，强化层级管理，一级对一级负责。做到事事有人做，人人有事做，精干高效，团结协作，令行禁止，管理程序科学。
在学校强化管理过程中，注重深化学校内部运作机制改革，并争取更广泛的社会支持。充分发挥学校办学体制的优势，协调好学校与机关各职能科室、上级教育主管部门、学生家长及社会各方面的关系，争取得到各种积极力量更广泛、更有效的支持。
科学设置学校内部机构，增设教研室主任、中小学教务主任、增设全勤奖。使全体教职员工的收入呈逐步上升趋势。严格按编制配备教师。逐步由教师生份管理改变为实行合同管理，提升后勤服务的质量。每年购买学生校服。适当时开展军训活动。举行阅兵式。
严格管理要讲究科学性，注意尊重学生和教职员。把营造民主、宽松、和谐、自由、活泼的校园气氛作为严格管理的内容统筹运行，继续加大对教师的培训力度。有序有效地使每个教师都参加继续教育培训和新课改培训。
学校对学生、教职员工和管理干部逐步实行制度化管理。在纪律、仪容仪表、言行举止、工作、学习、生活作风等方面从严要求，从严管理，积极探索有效教育有后进生办法。使学校的校风、学生的学风、教师的形象被社会广泛认可。综合办学水平得到专家、家长、学生、和社会的好评，鼓励教师业余时间从事家教。营造学习氛围浓厚，师生共同吸收科学文化的精髓，逐步内化为自身良好的品德修养，成为深得同行们尊重的多民族的学校。
(六)扫除青壮年文盲
由于历史、地理、自然等方面的原因，我团是兵团扶贫开发的重点，少数民族人口多，占全团总人口的45.6%，自然条件恶劣，教育基础非常薄弱。2005年全团青壮年4278 人，非文盲4239人，非文盲率99.08%；基层单位扫盲工作达标率为100 %；复盲率为0 ；团场设有文化技术学校办学面为100％；连级单位职工文化技术办学面78.9％，连级单位职工文化技术培训面为98.6%,教育机构有 2人，扫盲和职工培训经费筹措0.28万元。团场、连队积极筹措资金，落实扫盲经费，能够满足扫盲和职工培训工作正常开支，脱盲人员人均所用经费467元。近三年来，经师脱盲统考，6名青壮年脱盲。农二师二二三团扫盲攻坚工作初见成效。加大扫盲力度，提高各民族素质坚持杜绝新生文盲、扫除现有文盲与使脱盲人员接受继续教育相结合的方针，巩固和扩大扫盲工作成果，重点推进少数民族和妇女的扫盲教育。大力开展扫盲课程和教学改革，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制，提高扫盲工作的质量和效益。我团今后一个时期的扫盲工作重在巩固提高，力争使青壮年脱盲人员普遍接受扫盲后继续教育，基本控制复盲，彻底扫除文盲、半文盲，青壮年文盲率下降到0。提高全民素质。实现“ 两基”是二二三团各项事业发展的奠基工程,党委一班人，能够以科教兴团、教育优先的科学发展观为指导。全面落实国家“二期义教工程”、国家“寄宿制工程”、国家“两免一补” 政策。紧紧抓住当前难得的发展机遇，更加关心和支持教育事业，巩固提高“ 两基” 是二二三团各项事业进步的阶梯。我们将一如既往，继续加大对教育的投入，加强指导，切实加强学校管理，精心打造教师团队，与时俱进，争先创优，共同致力于学校的建设和教育的发展，提高“ 两基”水平，为开创二二三团教育事业的新局面而努力奋斗
二二三团教育中心
二00六年二月十五日
223团学校师资培训规划
一、学校教师基本情况
学校现有教职工96人，校级领导5人，学历达标100%。小学教师42人，学历达标97.3%，中学教师36人，学历达标100%。内退教师7人，校工6人。在上级教育主管部门和团党委的正确领导下，学校领导班子要加强师资培训力度，争取在三年内培训出一支具备一定思想、文化、业务素质和相对稳定的让团党委放心、令家长满意的教师队伍。
二、学校师资培训目标
总体目标：三年中，以寻求促进教师真正与新课程同步成长的途径，开展以校为本的教研制度自学培训为主，进修学习为辅，不断促进教师教育观念的转变和教师角色的转变，成为探索、创新新课程要求的教师。在教师中大力培养教学骨干，使各学科逐步培训出课改以教学为枢纽，以骨干教师为核心的教师群体。
三、师资培训的发展策略
1、学校牢固树立育人为本德育为首的观念，“让更多的孩子接受更好的教育”为目标，加强教职工的师德培训建设，树立典型，表彰先进。为了加强教师职业道德的培训力度，推动学校工作再上新台阶，学校出台了在教师中开展“师德标兵”评选活动，提高教师的职业道德水平。
2、建立并完善教师的成长记录袋的培训建设，对教师的工作成绩，给予科学的评价，建立一册、两表、三卡、四课、五奖制度。一册：教师基本情况登记册。二表：教师教学情况、调查表和民意测评表。三卡“教学工作量卡、教学实践卡、课外活动登记卡。四课：过关课（新教师），公开课（一般教师）、观众摩课（老教师）、研讨课（教研组）。五奖：优秀班主任奖、优秀科任教师奖、课改优秀奖、优秀教研组奖、优秀教学论文奖。培训教师在教育教学工作中不断总结教育教学中成功、收获与困惑、失败，提高教师自身素质。
3、学校以寻求促进教师真正与新课程同步成长的途径，开展以校为本的教研活动，建立以校为本的教研培训制度。在教师中广泛开展“三研”、“三课”“三比”。三研：研究新课标；研究新教材、教法学法；研究考试信息；三课：说课、讲课、评课；三比：比课堂教学技能，比课堂教学有效性，比教学研究能力等丰富多彩、形式多样的教研培训活动，转变教师教育教学观念。学校校本研究以教研组为基本单位，以教学班级为研究阵地，以备课、说课、做课、评课为活动平台，采取自我反思，与同伴互相对话，专业引领的形式，做好一课一得，单元 思、月后思、期中思、培训教师在写反思中具体写出教学中的困惑与担忧；我的发现，我的探索，我的失败与教训；我的可喜变化；我的成功等，常此以往进行“校本研究”的培训，教师就能实现生态性的成长，课程改革才能实现可持续发展，教师才能与新课程同步成长。
4、加强对教师教学理论与实践活动相结合的培训力度，引导教师立足实践，立足课堂，立足操作，每学年学校开展各科优质课、研讨课评比活动，利用活动促进教研，鼓励教师积极参加师举办的各学科的展示课评析活动，使教师在活动中才能提升认识，增强自我研究意识，最终实现教师从“教书型”向“研究型”转变。
5、加强“请进来，走出去”的教师培训机制，使教师在学习中逐步提高业务水平，教师外出学习后，要学出学习反思，并展示出来， 对专家的讲座及骨干教师的讲座，也要写出反思并展示出来，互相探讨学习，加强对音体美教师的业务能力培训，重视综合实践、心理健康教师的培训，三年内培训出焉耆垦区中一支过硬的教师队伍。
6、继续加大对教师继续教育培训力度。按照师教育局的要求，分批进行继续教育，提高教师的教学教法能力，加大民族教师汉语培训力度，三年内使民族教师能用汉语进行教学沟通。
7、鼓励中小学教师在职进行学历达标，激励教师在学历达标学习中，学历与所教专业对口，提高教师文化素质，在三年内教师学历达标稳步提高。
8、有计划地对教师进行计算机培训，让每个教师能独立操作计算机，利用计算机做课件，并能在电教室熟练操作背投进行上课，把空中课堂中的“教学资源”运用到教学之中，有效提高课堂教学，有计划地对民族教师计算机的培训，加大对民族教师的培训力度，三年内逐步提高民族教师的计算机水平，强化民族教师到电教室应用背投上课，利用空中教学资源拓展民族师生知识视野，提高民族教育教学水平，学校把教师计算机操作水平与教师考核挂钩，促进教师计算机水平提高。
(2004~2010)
一、规划背景
为了保障223团学校可持续协调发展，根据兵团基础教育事业发展规划纲要所指出的，各级各类教育结构合理,协调发展,纵向衔接,横向沟通,以'学习型城市'为标志的终身教育体系,全面提高社会全体成员的整体素质.为学校的发展制定一个可持续发展的规划.同时,针对目前急需解决的一些问题,着重提出中小学校的近期建设规划.
二、现状情况
二二三团现有中小学学校一所，位于团场辖区的中心，师生由汉、维、蒙三个民族构成，学校占地面积34920 平方米，校舍总面积9122.8平方米（中小学合校），2004—2005年度在校学生1260人，（36个教学班，其中汉族小学13个班615人，维族小学6个班192人，蒙族小学3个班28人，小学合计829人，汉族中学9个班350人，维族中学3个班93人，蒙族中学1个班15人，中学合计431人）。全校教职工95人，（汉族50人，维族28人，蒙族10人），其中小学专任教师31人，初中专任教师37人，行政人员5人，聘干教师6人，校工7人。多年以来，二二三团教育工作始终坚定不移地贯彻执行党的教育方针，依法治校，依德治校，全面推进素质教育。学校通过各种途径和有效形式，加强对少先队、团支部的领导和对学生的教育管理；坚持以人为本，狠抓师德、师风建设，制定多项考核办法和管理制度；在考核和督导中，教师的政治思想素质和专业技术水平有了较大的提高。在兵、师两级党委的亲切关怀下，在二二三团党委的正确领导下，经过广大教育工作者的不懈努力，二二三团教育教学水平不断提高，为农二师华山中学、八一中学培养了优秀的初中毕业生，2002-2003两年中，高中入学率一直稳步提高。为二二三团的稳定和发展作出一定的贡献。2001年，我团于2001年又被列入第二期“国家贫困地区义务教育扶贫工程”项目团场。二期义教工程项目总投资629.58万元，为学校确定了建校目标，改变我团的办学条件，对学校的发展特别是建校工作进行了全面科学的规划。在上级教育主管部门和团党委的正确领导下，学校领导班子，带领全校师生经过艰苦卓绝的努力，建校方略规划的目标已经初步实现，取得了较好的办学成果。
三、当前教育发展面临的困难,问题和规划的必要性
(一)当前团场教育发展面临的困难和问题
1、教育质量急待提高
223团学校总体办学的质量和水平在农二师处于中游偏下的状况.这一状况远远不能满足当前人民群众对优质教育资源的迫切需求, 教育质量急待提高。
2、办学条件有待进一步改善
尽管近年来国家“一期、二期义教工程”的投入,改善了办学条件,但多年来团场经济亏损，办学条件的投入不足，影响义务教育阶段学校的发展,制约学校规模发展和教学质量提高.
(二)规划的必要性
1、规划从整体上对全团的中小学校布局作出一个统筹合理的安排,为223团的中小学校发展制订一个可持续发展的规划,对学校的各项指标进行严格控制.
2、规划可以减少土地资源的浪费,提高土地利用的效益.
3、统筹合理的学校布局规划可以减少人力资源的浪费,优化教师配置,有利于教学质量的提高.
4、中小学校的发展规划可为各所学校的发展,改造,建设指明方向,提供控制用地,为学校实现教育的现代化建设打下坚实的基础,加速教育现代化的进程.
四、规划指导思想
认真贯彻全国和全省基础教育工作会议精神,调整优化中小学布局结构,合理配置教育资源,促进基础教育的整体发展.为实施学校布局调整和创办优质教育三项工程结合起来,走一条超常规,跨越式发展的创新之路,为团场提供更多的优质学位,发展优质教育,构建终身教育体系,创建"学习型社会".
五、规划目标
1、学校的总目标
2005年通过国家“两基”验收。2006年狠抓教育教学质量。通过兵团“普实”验收。 大面积提高教学质量。开展全面的课外活动。促进学生全面发展。
2、学校的具体发展目标
（I）．建立起适应形势发展需要的内部运作机制
积级争取上级主管部门对学校工作的重视和支持，通过允分发挥和依靠师教研室及其他力量,进—步构建起学校与教育专家和顾问的良好关系；争取使团党委从人力、物力、财力、管理空间方面给与学校充分支持和更大的办学自主权。进一步理顺学校内部管理体制，强化层级管理，一级对一级负责。做到事事有人做。人人有事做，精干高效，团结协作，令行禁止，管理程序科学。
（2）． 教育教学硬件设备达到和周边团场学校一样。教育教学常规设备和生活设施按一类学校标准配齐配足；教育信息化设施设备达到同类学校先进水平。早日联通宽带信息网，建立学校自已的网站。使教职员办公和教学和生活条件明显改善。
（3）．逐步严格管理
学校对学生、教职员工和管理干部逐步实行制度化管理。在纪律、仪容仪表、言行举止、工作、学习、生活作风等方面从严要求，从严管理，积极探索有效教育有后进生办法。力争在三年内使学校的校风、学生的学风、教师的形象被社会广泛认可。综合办学水平得到专家、家长、学生、和社会的好评，鼓励教师业余时间从事家教。营造学习氛围浓厚，师生共同吸收科学文化的精髓，逐步内化�
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